2022能源软实力：美副财长下周前往欧洲游说对俄石油价格设置上限

　　邓正红软实力表示，目前从供应端的石油软实力博弈情况来看，由美国、俄罗斯和欧佩克三方原油产量支撑的三棱锥供应模型正强势坚挺石油软实力价值，所谓强势坚挺，就是三方的产能释放都有限，短期内还难以快速提高凌锥顶点，棱锥顶点上移越慢，当前供应格局下的石油软实力价值高位彰显维持时间就越长。现在供应端的石油软实力博弈基本处于相持阶段，棱锥供应顶点向上突破的概率偏小，因为俄罗斯原油面临美西方设置上限价格，如果美西方真的实施这一制裁举措，则可能遭到俄罗斯报复性减产的回击，这样一来，就会进一步加剧石油供给紧张。美国财政部副部长沃利·阿德耶莫（Wally Adeyemo）下周将在欧洲接力游说，拉拢更多盟国支持对俄罗斯石油设定价格上限，以这种新方法限制俄罗斯的石油收入。财政部周五（7月22日）公告称，副财长阿德耶莫将于7月24日至25日访问巴黎，7月26日至27日前往布鲁塞尔参加欧盟委员会的会议。公告称，他将讨论现有的制裁、对乌克兰的援助以及“俄罗斯石油价格上限方案的设计和实施”。财政部长珍妮特·耶伦刚刚结束12天的亚洲之行，财政部官员正在孜孜不倦向各国政府推介这个价格上限计划。七国集团和欧盟委员会的支持可能至关重要。俄罗斯政府也在同一天作出了回应，俄罗斯央行行长埃莉维拉·纳比乌莉娜（Elvira Nabiullina）周五在新闻发布会上强势回应道：“俄罗斯将停止向那些限价的国家出口石油。莫斯科方面认为，价格上限将使石油价格更高，损害俄罗斯生产商的利益。”

　　纳比乌莉娜强调，俄罗斯不会遵守这种限制，而是会将其石油转售给那些没有实施限价的国家。她还提到，俄罗斯正在制定自己的大宗商品价格基准。就在她发表这番言论的前一天，俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克也作出了类似的警告。他表示，“如果七国集团对俄罗斯石油产品限价，俄方不会亏本对外供应。俄方根本不可能亏本经营”。俄总统普京也在近日表示，“七国集团有关限制从俄进口石油和对俄石油设置价格上限等提议，只能导致像天然气领域一样的结果，油价将飙升”。俄罗斯石油和天然气工业家联盟理事会主席、能源专家沙弗拉尼克抨击道，美国许多政策的根本目的，就在于提高能源价格，抢占欧洲市场，从而攫取大量财富。

　　七国集团在6月底发布的联合声明中称，七国将考虑一系列方法与国际合作伙伴协商，以使俄无法在全球范围通过海运运输原油和石油产品，除非石油购买价低于或等于“商定的价格”。美国财政部副部长阿德耶莫周三(7月20日)表示，美国希望在12月之前对俄罗斯石油实行全球价格上限，“我们希望有助于压低全球能源价格并允许俄罗斯能源继续流入市场。”美国财政部长耶伦正在推动价格上限实施，以使莫斯科当局更难为其在乌克兰的战争提供资金。官员们表示，他们的目标是将价格设定在能够覆盖生产边际成本的水平，从而激励莫斯科继续出口石油。

　　据路透社消息，美国财政部副部长沃利·阿德耶莫20日在科罗拉多州阿斯彭安全论坛上表示，美国希望能够在今年12月前实现对俄石油限价。“我们正在关注欧洲人的回应。” 阿德耶莫说，“他们提出了制定价格上限的想法，他们表示，计划在12月之前实施保险禁令，我们的目标是确保随着保险禁令的实施，我们可以对俄罗斯石油价格设置上限。这有助于压低全球能源价格，同时又允许俄罗斯能源流入市场。”近一段时间，美国等西方国家正积极推进对“俄石油售价设置上限”的计划，试图削弱俄罗斯能源收入，降低本国能源采购成本。美国财政部长耶伦为此开启了一系列国际游说活动，希望各国支持为俄石油价格设置上限的提议。

　　根据耶伦的想法，想要控制俄油价格，最直接的抓手就是保险。全球约95%的油轮船队由位于伦敦的国际船东保赔协会集团（IGPIC）和一些位于欧洲大陆的保险公司承保。欧洲国家已经同意终止对俄罗斯石油运输的保险。西方政府可以尝试告诉俄原油买家，如果他们想继续使用保险，则必须同意在一定的价格区间内购买俄原油。这样就能达到设置价格上限的效果。在6月底举行的G7领导人峰会上，与会方并未就此拿出切实可行的方案，只是在联合声明中称，G7将考虑一系列方法与国际合作伙伴协商，以使俄无法在全球范围通过海运运输原油和石油产品，除非石油购买价低于或等于“商定的价格”。俄罗斯总统新闻秘书早在6月初就曾表示，尽管西方制裁给俄罗斯造成了困难，但无论如何，俄罗斯不会亏本出售任何东西。“市场上的石油将大幅减少，价格也会高得多。”俄罗斯联邦安全委员会副主席梅德韦杰夫7月5日预测，如果西方国家像日本提议的那样，将价格上限设置在当前市场价的一半左右，那么全球油价很可能会飙升至每桶300到400美元。

　　【作者简介】邓正红，中国软实力之父，创立邓正红软实力思想，建立企业软实力理论和软实力指数工具，开创能源软实力和低碳软实力，第一个对软实力系统量化与价值评价，拥有基于企业、城市、国家之软实力指数与软实力价值评估计算一整套自主知识产权，独家发布企业（世界软实力500强）、城市（中国内地城市和地区软实力排序）和国家（全球软实力100强）三大软实力排行榜，国家电网《企业软实力丛书（核心价值、核心模式、核心实力）》总策划及撰稿人。18个月前精准预言2020年3月国际油价暴跌，参与国家能源局页岩油发展研究，为形成符合我国特色的页岩油发展思路提供了有益参考。出版《页岩战略：美联储在行动》《页岩战略Ⅱ：非常规变革》《页岩战略Ⅲ国家石油（突围低油价困局、减产联盟在行动、产油国地缘风险、原油史诗级）》《软实力：中国企业的破局之道》《巧实力：竞争环境下的聪明策略》《再造美国：美国核心利益产业的秘密重塑与软性扩张》《大国互联：上市与较量》《低碳创新：绿色潮流下的获利方法》《绿公司：低碳商机操作指南》等著作。试验筛调整垫铁附图微切削从动件运动规律机床贸易泵轮转矩矿山机械接触线根锥顶点